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社情民意的寫作特點和要求
發布時間:2017/10/31  來源:林新民  責任編輯:  訪問:1215
編者按:
目前正值各區兩會召開,許多新進委員、代表反映,不知如何寫好提案、議案。特將林主委關于社情民意的一篇理論文章分享給大家,希望會員們能夠從中領會到社情民意的寫作特點和要求,積極認真的寫好提案、議案,履行好參政議政職能。
 

社情民意的寫作特點和要求

一、什么是社情民意信息

顧名思義:社情,是關于社會重要情況(通常我們所說的社會的熱點、難點、焦點問題)。民意,就是人民群眾的意見愿望(即民情、民生、民心)

從定義上我們可以看出:社情民意既可以是對國家和地方大事、要事的反映,也可以是對百姓生活小事、瑣事的折射;既可以是前贍性的、宏觀性的,也可以是具體的和微觀的。

社情民意的重要性主要有二條:第一,社情民意是人大代表、政協委員及各黨派參政議政、建言獻策的常用載體。第二,社情民意也是各級黨委、政府密切同社會各階層和廣大人民群眾,及時了解社會動態和人民群眾意愿,并據此做出科學、民主決策的重要途徑和依據。

二、社情民意信息的寫作特點

社情民意信息的寫作特點是:篇幅短小,文字精煉,內容針對性強。突出抓取現實社會中的某一熱點、難點、焦點問題,特別是民生民計問題,在分析主要原因之后,提出解決問題的具體建議,提請黨委、政府部門予以關注。

三、社情民意信息反映的主要內容

通俗講法就是選題。筆者認為:一種選題是動態的。動態的主要以反映新情況、提出新問題、發現新動向、揭示新苗頭為主。一種選題是建言性的。主要針對當前經濟社會發展的重點、難點工作及人民群眾普通關心的熱點、焦點問題,提出具有前瞻性的意見和可行性的建議。

結合全市的實際,主要反映以下四個方向的主要內容。

1、市委、市政府和當地黨委、政府的重大決定、政策在制定與實施過程中,來自基層人民群眾的反映。對全市和轄區在經濟建設和改革開放重要決策、部署的意見和建議。

2、對城鄉政治、經濟、文化和社會生活中人民群眾關注的熱點、難點問題的反映,特別是帶有傾向性、普遍性的情緒變化。黨外代表性人士的警示性、批評性看法和意見。

3、對國家機關及其工作人員勤政廉潔和工作作風情況的反映。

4、對國內發生的重大事情,本地嚴重自然災害和重要社會動態,特別是消除隱患、維護社會安定團結的意見和建議。

選題定下來后,進入寫作階段,要講究寫作格式。

四、社情民意信息的寫作格式

社情民意信息的寫作格式分5步走:1、標題;2、篇幅;3、結構;4、署名;5、聯系方式。

標題。社情民意標題要醒目,搶眼,能從中反映出該條信息的核心內容,起到畫龍點睛的作用。標題一般不用文學語言,避免標語式、口號式標題,標題語氣以希望、呼吁、關注、建議等詞語為宜。標題中不使用逗號、必要的可使用頓號。

篇幅。社情民意是提供給各級黨委、政府主要負責人參閱,篇幅要求簡短精練,不宜長篇大論,字數通?刂圃600至1000字。

結構。社情民意結構要求是3句話12個字。即:文字簡潔,內容完整,觀點明確。

文字簡潔。信息的一個鮮明特點是開門見山,單刀直入,要把關注的主要事宜直接寫在前面,避免論文式的前言和開場白。背景材料最好不用或少用,也不必旁征博引。如果一篇信息由若干觀點構成,應把最新新穎,最有說服力的觀點放在前面。

內容完整。參政議政類信息寫作格式為:提出問題——分析問題——建議。民主監督類信息寫作格式為:擺現象——進行批評——提出整改措施。

觀點鮮明:無論是問題闡述,還是分析、建議,都要清楚明了,全篇給人觀點明晰,一目了然的感覺,切忌語句羅嗦,使用套話。

署名。寫上你的大名。社情民意可以以組織的名義或個人名義署名。以組織名義上報的信息,要有審批程序和分管領導簽發記錄,按公文進行管理。以個人署名的信息要注明作者的政治身份和單位身份。政治身份由黨內和社會組成,要寫明個人在黨派中的政治面貌和黨內職務。社會身份是指擔任人大代表、政協委員、各類特約人員的身份。單位身份是寫明信息作者的工作單位、職稱或職務。

聯系方式。聯系自己最方便的電話或電子信箱。

五、撰寫社情民意信息應把握的原則

1、一事一議原則

一事一報,簡潔明了,多則1000字,少則幾十個字,這樣的信息易被采納,易交辦處理,切不可多事一議。信息可以是一種情況,一個苗頭、一個問題,一種看法,一條建議等,只要角度把握好,時機掌握的準,就是一條好信息。

2、真實無誤原則

真實性是信息的生命。要言之有理,言之有據,一是一,二是二,不說大話、空話、套話。不能道聽途說,更不能瞎編亂造。對于群眾反映的客觀情況,應親自實地考察,準確無誤后再撰寫上報。

3、注重時效原則

反映信息要適時、及時。社會敏感的社情民意,關系到社會的穩定和諧,關系到群眾的切身利益,要增強時間觀點和效率意識,知情即報,為黨委、政府“為之于未有、治之于未亂”提供信息來源。當事物處于萌芽狀態時,解決起來比較容易、簡便;而當時機錯過,積重難返時,就加大了解決問題的難度。從這個意義上講,抓住了時機,就抓住了解決問題的可行性,提出問題適時,引起了關注,就能很快得到解決。要做到收集快、整理快、報送快,對一些比較重要的信息要爭分奪秒以最快的速度報到決策者手中。

4、切實可行原則。反映社情民意的目的是為了黨委、政府全面掌控實際情況,及時解決實際問題。有些問題黨委、政府可能基本清楚,原因也大致了解,關鍵是推薦好的解決辦法。做好信息工作的關鍵就是要出高招,多提一些切實可行的建設性意見和建議。問題提出要鮮明、準確,具有較強的說服力,問題的分析要透徹、清晰,具有較強的科學性。解決問題的建議要措施具體,切實可行,具有較強操作性。

5、言之有物原則

信息要有事實,有分析,有建議,有獨到見解。要有真知灼見,有針對性,不說假、大、空話。要貼近群眾,貼近實際,貼近需求,注重及時反映黨和政府需要了解以及群眾需要解決的問題。

六、黨派在反映社情民意工作中要注意的三個問題。

1、政治導向。民主黨派信息工作是一項政治性、政策性很強的工作,必須緊繃政治這根線。所報信息必須以鄧小平理論和“三個代表”為指導,堅持科學發展觀,服從和服務于黨和地方工作大局。所報信息內容必須與國家的法律法規相一致,與多黨合作的政治協商制度相一致。

2、保守機密。社情民意信息中,有的信息可以公共發表,有的信息只能內部報送,應有所區別。特別是事關社會和諧穩定方面帶有苗頭性,傾向性,普通性的情緒變化,或有識之士的警示性,批評性的看法和意見,或涉及經濟社會發展內部重要數據等,均應內部報送,不宜公開。

3、通俗易懂。社情民意信息往往涉及一些專業性很強的問題。信息中使用的專業概念和術語應當準確,要保證讓受理、閱批信息的工作人員和領導能看懂信息。對于特殊的專業名詞應當解釋,使信息通俗易懂。

七、社情民意信息的報送方式和渠道。

民建會員反映社情民意信息應當采取組織報送的方式。一般可通過所在總支報送市委會,必要時也可直接報到市委會。會員個人不能直接報送給黨政領導人或黨政部門。市委會的上報渠道主要是民建省委、中共宜昌市委統戰部和市政協,經上述信息管理部門吸納整改后,酌情報送到省、市領導人參閱或批示。

八、基層組織怎樣做好社情民意工作

反映社情民意信息是民主黨派基層組織的一項經常性、基礎性、全局性工作,所收集和反映的信息在一定程度上體現了黨派圍繞中心、服務大局的能力和水平。

基層組織做好社情民意工作,主要抓住三條。一是:建立信息員網絡制度,總支有人負責,支部有人負責。有專人分工負責是首要的一條;二是,廣泛宣傳,積極激勵和組織會員撰寫信息。支部委員、政協委員要起帶頭作用;三是,及時召開基層班子和信息員專題會議,就擬報信息中反映集中的主要問題,進行深入討論,集思廣益形成集體信息。這樣的信息往往更具有代表性,更容易被相關部門采用。(筆者提醒各基層支部,關于社情民意的反映,今年市委會下了硬指標,每個總支要完成4篇社情民意,一季度一篇,完不成扣分。)

做好信息工作不僅是履行參政議政職能的基本要求,而且可以豐富基層組織的活動內容,發揮會員的人才智力優勢,提高會員的參政議政能力,增強會員之間的溝通聯系,提高基層組織的凝聚力和戰斗力。

九、會員怎樣在反映社情民意中發揮作用

積極反映社情民意信息是參政黨成員應盡的政治責任,也是會員展示參政議政能力和水平的重要平臺。有的說我不是人大代表、政協委員怎么參政議政?社情民意為每一個會員提供了寬廣的舞臺。信息工作人人可為,作為民建會員,應當以鄧小平理論和三個代表重要思想為統領,深入學習科學發展觀,時時關注國家、地方經濟發展和社會民生問題,要著重發揮自己工作優勢和專業優勢,對自己熟悉的、長期關注的或者近期注意到的某些問題,積極撰寫信息,隨時上報,通過工作的鍛煉和積累,不斷提高自己參政議政的能力和水平。

范文:

(1、標題)城東大道渣土染污嚴重、貽害無窮

(2、內容)城東大道是宜昌市城市東擴的主軸線,市政府投巨資進行了路面刷黑,成為城區一道靚麗的景觀大道。春節前夕筆者看到,沿城東火車站向安琪集團方向的路面塵土滿地,車輛一過,天睛漫天塵土,天雨滿地泥水。我們知道:刷黑路面的瀝青最怕灰層,瀝清被灰塵一裹帶走,一遇雨水侵蝕就會嚴重損害路面,嚴重的導致路面報廢,給國家投資帶來巨大損失。(以上提出問題)

路面的損害主要由路面兩旁的運土工地造成的,據不完全統計,這段路面有運土工地近10處,逾百輛運土工具運土,渣土處理量很大。盡管城管部門已安排人員在路面巡查,對重點工地進行指導,組織有不少施工單位為提進度,圖省錢省事,不按規定施工或運輸,使運土的車帶泥上路,污染沿途的主次干道。(以上分析問題)

建議:市城管部門在該路段持續開展集中行動,重點值守、管好源頭,同時加強機動巡查執法,堅決遏制違章運土和渣土污染行為,保護路面,維護市容整潔。

(3、署名)聯系方式:市政協常委(社會職務)、民建宜昌市委會副主委(政治身份)。

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