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民建企業家協會可持續發展的實踐與探索
發布時間:2017/10/31  來源:何文忠  責任編輯:  訪問:854
        宜昌市民建企業家協會(以下簡稱協會)自2002年創建以來已歷經三屆,F已發展會員165名,從事二、三產業的企業200多家。協會第三屆理事會成立后,在民建宜昌市委會的領導下,不斷創新探索“同心謀發展·同行促跨越”主題實踐活動,堅持建立“四項”機制,增強“四種”能力,凸顯出了政治責任能勇于擔當,經濟發展能奮力推進,服務民生能積極奉獻的優勢作用。既為促進宜昌經濟、社會、文化的進步繁榮做出了貢獻,又為民建黨派組織領導下的協會如何健康、持續發展做出了嘗試性的探索。

        一、宜昌的主要做法及效果

        (一)建立組織保障機制,增強班子的帶動力。

        協會第三屆領導班子設會長、副會長9人,正副秘書長12人。正副會長全部由政治素質好、謀事能力強、企業實力大、熱心民建事業的企業家擔任,會長由民建市委會副主委兼任。正副秘書長不僅是各經營行業中的先進代表,而且具有各類專業知識和專長技能。協會根據工作特點和需要,內設了項目招商部、經濟聯絡交流部、專家咨詢部、社會服務部、宣傳部、教育部、后勤保障部等7個部門。辦公室有專職工作人員,有固定辦公場所,有充足工作經費。

        民建宜昌市委會高度重視協會的建設發展,始終把培養高素質企業家隊伍作為助推經濟發展的重要抓手。在政治思想上給予引導,著力把凝聚共識作為思想建設的根本;在組織建設上給予支持,著力于選好人、用對人,加強協會班子建設;在經濟發展上給予幫助,著力把政治優勢轉變為經濟優勢,使會員企業的整體實力得到快速提升。幾年來,協會堅持依靠和接受民建市委會的領導和指導,充分發揮核心領導層的帶動作用,建立健全管理規范、運轉高效的組織保障體系,使協會工作運轉達到了有人謀事、有人辦事、有能力辦成事的效果。集中彰顯了協會組織機構科學設置的保障力和領導班子團結共事的帶動力,使整個協會呈現出為大宜昌經濟建設、社會發展奮力拼搏的活力迸發局面。

        (二)建立履職盡責機制,增強會內的執行力。

        按照“教育引導、促進發展、服務社會”的三大基本職能,協會始終把“學習教育強素質、企業發展壯實力、服務社會創特色、參政議政有作為”確定為辦會的責任和目標。為更好地履行職責,協會編制了五年發展規劃綱要(2011—2015),明確提出了發展目標、主要任務和實施措施。為強化會內執行力,確保責任落到實處,制訂出了六項管用的規章制度。對領導班子成員及內設工作部門進行職責界定,實行定職、定崗、定責、定任務,很好形成了分工明確,各司其職,責任到位的機制。

        在落實會員思想素質和發展能力提高方面,協會按照全省統一戰線“同心建支點、同心促跨越”主題教育實踐活動部署,認真落實市委統戰部“踐行同心思想,服務宜昌發展”的要求,把民建市委會提出的“抓教育引導促共識、抓建言獻策促發展、抓服務經濟促轉型、抓社會服務促民生、抓自身建設促效能”的學習實踐任務貫穿于協會各項工作中。堅持把引導會員學習,培養良好學習習慣,樹立正確價值觀列為重點,給會員們送學習資料,購買書籍;堅持舉辦政治、法律、經濟類的輔導講座、經濟形勢分析報告會、與三峽大學及國內其他高校聯合開展民建企業家高峰論壇等豐富多彩的學習活動。使會員明白“富錢袋必先富腦袋”的道理,增強了會員們的政治意識,樹立了共同愿景,提高了會員們的綜合素質和發展能力,為努力打造高素質企業家隊伍夯實了基礎。

        在發揮會員參政議政履職作用方面,協會注重經常性向各級人大、政協機關匯報與溝通,大力推薦優秀會員進入人大代表、政協委員行列,具有代表性地集中反映廣大企業家的呼聲和訴求。會員中,現擔任市縣區人大代表和政協委員人數占到25%以上,高于其他民主黨派組織和行業協會。協會班子成員帶頭堅持每年認真組織會員進行專題調研,圍繞全市經濟、政治、文化、社會和特色產業建設中的重要問題提出意見和建議。三年來,會員提交提案、議案100多件,有20多件被列為市里優秀提案和重點議案。

        在幫扶會員創新創業發展方面,會長、副會長采取“一幫一”結對措施,主動承擔起會員中12家小微企業的幫扶。針對會員企業發展中問題,領導班子帶隊開展大走訪、大調研活動,重點就會員企業的項目建設、企業管理、資金借貸等方面進行研究解決。兩年來,走訪會員企業85%以上,使企業發展中的問題得到了及時解決。協會還把支持青年大學生創新創業列為責任范疇,先后為他們提供創新創業啟動經費200余萬元,幫助創業大學生組建了“宜昌青年文化創意產業園”,會長無償給他們提供創業門店60多個。

        (三)建立共謀發展機制,增強辦會的凝聚力。

        協會緊扣服務會員企業發展、提高企業經濟實力和競爭力的根本任務,著力打造了“五大”優質高效服務平臺,堅持資源互享、優勢互補、經驗互學、困難互幫,實現會員企業整體推進、共同發展目標。

        一是搭建信息溝通平臺。充分利用宜昌民建網、宜昌民訊雜志、協會?、會員QQ平臺、新聞媒體、政策項目信息發布會等,經常發布貿易供求、項目合作、政策支持、資金借貸等信息,為企業發展所用。

        二是搭建項目推介平臺。在全市經濟大發展建設中,由協會項目招商部、經濟聯絡交流部、辦公室牽頭與宜昌現代化特大城市建設的四個新區政府、市招商局等廣泛建立項目對接通道,采取“要項目”和“送項目”相結合方式,把會員企業申報項目和各區推薦項目逐一論證落實。目前,會員企業在宜昌現代化特大城市建設中的13個大項目,已有5個納入市政府重點項目規劃,開始啟動。三年來,協會為宜昌經濟建設招商引資大型項目達40多個,會員企業項目建設投資達100多億元。

        三是搭建融資信貸平臺。協會先后與三峽農商行等多家金融機構建立會員企業聯保貸款合作,為會員企業融資貸款達2.6億元;同時,協會領導成員個人企業為會員企業借款、擔保、參股、并購融資達1.8億元以上。有效地解決了會員企業因資金困難阻礙發展的問題,給會員企業穩定發展贏得了時間和市場。

        四是搭建資源共享平臺。針對會員企業優質資源開發不足、利用不夠、形成閑置和浪費問題,協會把會員組織起來進行聯合開發,抱團建設。按照自愿原則進行項目合作、投資參股、資產置換、股權轉讓,實現資源優化配置整合,形成互利共贏的聯盟體,使會員企業有效地提升了產業層次,延長了產業鏈條,推進了優勢產業高端化、新興產業集群化發展。

        五是搭建對外交流平臺。協會與市發改委、國資委、經信委、商務局、招商局、工商局等經濟工作部門建立了長期固定的對口聯系,從中獲得對會員企業發展的支持。聯手各基層委員會、總支、支部與各縣市區行政部門建立了共促經濟發展的協調關系,為企業項目建設爭取了諸多優惠政策。還充分應用中央、省民建組織平臺,組織會員參加國內民建組織舉辦的經濟專題座談會、民建組織協作交流會等,還與杭州、四川、恩施、武大等10多個外地民建組織建立了友好交流關系,經常走出去、請進來,進行經驗交流和項目合作。

        (四)建立社會服務機制,增強品牌的影響力。

        堅持“服務發展與服務民生”并重是本屆協會班子的重要理念。在民建市委會統一安排部署下,協會與各基層委員會、總支、支部聯合,共同確立社會服務范圍,選定服務品牌,制訂長效幫扶計劃,創新服務工作方式,堅持跟蹤督辦檢查。三年來,向社會捐助3000多萬元,重點打造出在宜昌具有社會影響力的七大服務品牌工程,即“同心共建·攜手同行”扶貧幫困溫暖工程、希望工程·圓夢行動、湖北省宜昌思源助學基金、三峽大學大學生創新創業基金、民建社會服務基地、長陽縣大病關愛壹佰基金、殘聯“金手指”工程等。此外,協會組織會員企業兩年來為特困人群提供就業崗位1300多個,培訓幫扶對象1100多人次,招收聘用大學畢業生380多人,幫貧困農民、下崗職工等弱勢群體發展產業項目630多個。

        協會近幾年先后榮獲省、市、區各級黨委政府及民建系統頒發的“全省萬家社會組織進萬家<社區>幫萬戶優秀社會組織”、“宜昌市最具慈善捐贈先進單位”、“宜昌市最具公益愛心組織”、“社會服務工作先進集體”、“希望工程貢獻獎”、“尊師重教先進單位”、“民建基層組織‘雙學雙建’活動優勝單位”等榮譽稱號;一批會員企業及會員被評為“宜昌市和諧企業”、“最具慈善愛心捐贈先進企業”、“湖北創業經濟年度人物”、“宜昌市經濟年度人物行業領軍人物”、“宜昌市十大女杰”、“宜昌百名榜樣女性”、“宜昌市勞動模范”等光榮稱號。

協會被宜昌市委統戰部確定為第一批全市統一戰線“同心示范單位”。

         二、協會發展中應注意的問題

        民建企業家協會是市場經濟條件下在民建黨派內延伸出的以經濟界人士為主體的社會團體組織。企業會員分散為業的松散性、整體素質參差不齊的差異性和思想認識不一的多樣性等因素,必然會在協會建設發展以及工作管理中出現一些新情況、新問題。必須予以清醒認識和及時糾正。

        (一)思想觀念認識偏差。在會員隊伍中,總有一部分人認為,入會就是要得名得利得實惠,應該享受到一般民營企業享受不到的支持政策。一旦個人需求得不到滿足時,就出現情緒說怪話,甚至不參加活動、不接受分配的工作,不履行會員權利、義務等。諸如此類模糊思想認識的長期不解,會直接導致思想理念上的偏差,影響到協會整體作用發揮。

        (二)組織關系擺得不正。會員往往精力集中在跑項目、找資金、管企業的紛雜事物中,容易忽略與所屬組織的溝通聯系,主動向組織匯報少,反映情況少,參加培訓學習少,學習意識不強,個人素質提升較慢,缺乏帶動力和影響力。

        (三)工作方法格式化。協會工作方式很容易依照傳統格式按部就班。這種不能順應新時期要求的方式方法容易出現服務宗旨不鮮明、工作中心不突出、創新力度不強勁等問題。長期以往,協會就會被“標簽化”,在會員中失掉吸引力和凝聚力,在社會階層缺乏認知度。

        (四)自身建設動力不足。一是組織架構設置缺少科學性和實效性,不能很好地產生“協會一團火,溫暖一群人”強有力的凝聚作用。二是規章制度偏廢,緊貼協會自身特點和會員實際的適用性差。三是會員參政議政的面不廣,深度不夠。四是會員隊伍發展不平衡,縣以下會員發展偏少,作用偏弱。會員隊伍結構不盡合理。

        三、協會建設可持續發展的有效途徑

        加強民建企業家協會高質量建設,確保健康、可持續發展,對進一步完善、深化民建組織自身建設,釋放組織能量,凝聚發展合力,形成實現中華民族偉大復興的中國夢想大合唱,有著新時期的重要意義。從宜昌的實踐和探索中,可見以下四個方面是有效途徑。

        (一)堅持立會宗旨,把服務會員企業發展,助推整體經濟轉型升級作為第一要務。

一是要樹立服務會員企業發展的思想理念。協會干什么?為會員做什么?是擺在我們面前一個重要決策性的選擇。協會服務會員企業科學健康發展是主要宗旨之一,也是第一要務。堅持在凝聚會員發展合力,推進企業科學管理,提升發展實力,保護企業合法權益,規范企業市場行為等方面做出有價值的事情,才能體現出協會存在的必要性和重要性。堅持不懈地鍛煉和培養大批優秀企業人士,為經濟建設、社會發展貢獻力量,是協會必須承擔起的任務。

        二是要優化服務會員企業增實力的工作措施。幫助會員企業解決建設發展中的實際困難和問題,提升企業發展效益,增強企業實力是協會首當其沖的工作。要用擔當于難處、幫助于實處、服務于細處的舉措助推會員企業發展。第一,在產業項目對接上當好“紅娘”。要幫助會員架設起與政府溝通的橋梁,做好經濟發展項目的協調工作,把各級政府重點產業、重大項目、相關政策等信息收集匯總,及時傳遞給會員選擇。對選準的項目要有專班、專人幫助協調推進。第二,為會員企業轉型升級當好“推手”。廣泛組織調動會內外人才、科技、管理、政策等優勢力量,幫扶會員企業加快推進以經濟結構調整為重點的發展方式轉變。對戰略性新興產業發展和支柱產業壯大的企業,在應用新技術、新工藝、新設備方面有困難的,協會要組織融合有能力的會員參股合作,用會內優勢彌補轉型升級企業的短板。第三,為會員企業排憂解難當好“保姆”。協會領導班子要帶頭經常深入會員企業了解情況,針對會員企業生產經營中自身難以解決的問題,共同分析,出主意拿措施,研究解決方法。對需要外部力量支持才能解決的,要及時出面與政府及有關部門加強溝通協調,督促問題早日得到解決。為會員企業乘勢而上、奮力發展提供有利條件,營造良好環境。

(二)堅持辦會責任,把引導會員樹立正確價值觀,積極承擔社會責任作為第一職責。

        會員處在經濟建設的最前沿,接觸社會事務最廣泛,思想狀態比較活躍。教育引導他們政治上追求、思想上進步、素質上提高、貢獻意識增強是民建組織的重要責任。

        協會要重視為會員搭建好“充電平臺”和“展示舞臺”。一是積極配合民建基層組織開展好學習宣傳、社會公益等活動,多鼓勵支持會員經;氐剿鶎倩鶎咏M織參加一些接地氣的社會公益活動,密切與老百姓的關系,體現出他們參與社會管理、民主監督的價值。二是與民建市委會聯合組織開展一些適宜會員特點、符合會員需求、緊貼時代要求的學習輔導講座、心得體會交流、經濟形勢分析、政策法規講解、企業家論壇等活動。使會員真正明白事業成功靠什么?身上的責任是什么?為社會發展做什么?等道理,激發他們的活力,在心靈深處樹立起感恩于政府、社會、人民的感恩之心,積極主動履行一個企業家應盡的社會責任。三是與各級人大、政協機關廣泛溝通聯絡,大力推舉優秀企業人士擔任人大代表和政協委員,讓他們在政治思想和參政議政能力方面得到高要求的鍛煉,真實發揮好他們的價值作用。四是堅持每年有針對性地組織調研活動。讓會員們帶著專題深入農村,走進百姓,了解社情民意。圍繞政治、經濟、文化、社會、民生等重大問題,向當地政府提出有價值的意見和建議。樹立起社會公信力。

(三)堅持活會理念,把整合各方面有生力量,促進協會活力迸發作為第一前提。

        盤活會員隊伍。隊伍活則協會活。堅持發展會員注重質量,保障數量,突出特色的要求,把學識高、有專長、有追求的新一代非公經濟人士吸納到隊伍中來。要注重與各行業商會、協會建立廣泛的聯系渠道,把商會、協會中有智慧、有技術、有實力、涉商關系廣的優秀企業人士吸納入會。堅持會員淘汰機制,對因企業關停并轉身份失效或長期不能發揮作用的會員進行及時清理。只有不斷優化隊伍結構,才能保持會員隊伍鮮活的生命力。堅持人文關懷,要注重融入情感元素建設隊伍。對會員的身體、生活、家庭等情況要細心關注,對其所處困境要貼心幫助。真正讓會員感受到“娘家”的溫暖,激發他們愛會、擁會的熱情。

        搞活外緣關系。重視外緣關系的建立和發展是協會建設中不竭的資源。加強與當地政府經濟部門的友好聯絡,隨時掌握經濟發展規劃及產業扶持政策,讓有利條件唯會員所用。主動參與黨委政府、人大、政協、統戰等領導機關的考察調研、走訪調查、困難幫扶等活動,營造出領導機關重視協會地位、關心協會作用、支持協會發展的良好氛圍。不斷擴大對外交流合作平臺,有計劃、有目的地開展好“走出去、請進來”交流活動,廣泛地學習外地的先進理念、管理模式,實現資源信息共享。不斷推進以商招商、以商招才、以商引資方面的交流合作。

        用活工作方法。要創新適宜協會自身特點、順應會員意愿的工作方法。要把因人之宜、因企之宜、因事之宜的靈活方式貫穿到整個工作環節中,只要對經濟發展、企業增效、會員進步有益的,就要大膽地去試驗、去爭取。要拓展好協會文化和企業文化建設,適時組織會員舉行一些喜聞樂見的文體活動,讓文化力量浸潤會員心靈,用文化凝神聚力,提升會員的精神氣質;用文化興業,催生企業新的發展變化。

        (四)堅持強會目標,把加強自身建設,提高自律管理能力作為第一要求。

        實施人才強會。協會領導力的核心體現在用對人才,協會的活力也取決于人才。選配具有一定政治素質、文化基礎、管理經驗、敢于創新、樂于奉獻的優秀人士進入協會領導班子,構建團結和諧、求真務實的領導集體,是提高協會自律管理能力的重要組織保障基礎。要把協會領導班子建設的重點放在不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力上,形成善謀能戰的堡壘。注重會員人才的培養、吸引、使用和發掘。立足每發展一個會員就能團結一方人士,帶動一方發展,成就一番事業的要求,把會管理企業、有專業技術、熱愛協會工作的企業人員吸納到隊伍中來,使會員隊伍結構得到有益改善和優化。通過協會這個組織平臺,能培養出一大批能引領經濟優質發展的優秀企業家隊伍。

        實施知識強會。不斷加強和完善會員學習教育機制,推進學習教育計劃的實施,制定出切合會員需求實際、深受會員擁護的學習教育方案。把廣大會員引入到學習是一種境界、一種追求、一種習慣的軌道上來,培養他們想學習、愛學習,學有所成,學有所用的良好風氣。支持鼓勵會員積極參加各級教育培訓機構舉辦的讀書進修班受訓學習,不斷學習新知識,更新知識結構,拓寬知識領域,增長知識才干,用知識改變企業現狀,靠知識提高企業發展效果。

        實施實力強會。協會組織實力的形成還需要有以人為本的制度、以會為榮的精神、凝神聚力的文化這些最基本的條件。制度建設上,要有利于激發調動會員的主動性、積極性、創造性,充分汲取廣大會員的慧智和力量,制定必要的規章制度。要摒棄充滿行政管理氣息的制度,把握住符合大多數會員意愿,有益于會員思想進步快、能力增強好、企業發展實的主題加以推行。在塑造協會團隊文化精神方面,注重堅持會員企業文化建設與協會團隊文化形成的融匯貫通。協會要經常舉辦一些活潑向上的文化交流活動,讓企業會員將具有先進代表性的企業文化帶進協會,躍于協會活動平臺,在互相交流、互相補充、互相影響中得到升華,讓團隊文化產生出與時俱進的創新精神、艱苦奮斗的創業精神、團結合作的團隊精神、以會為榮的奉獻精神。增強協會組織內部的凝聚力和外部的競爭力,使協會組織的精神風貌充分呈現出一面旗幟的形象,會內的精神動力釋放出一團熾熱的烈火。真正為實現中華民族偉大復興的中國夢,奉獻出民建黨派組織領導下的企業團隊之所力量。

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